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1.征地工作尚未全部完成，不能进行招标；同一项目不能编制两个标底；投标截止前业主不得拒绝投标人修改投标文件；开标前应接受投标人的补充资料；选择中标人之后签订的合同不得违背招投标文件里的实质性条款（合同价降低4%）
2.C联合体要求退回保证金是不被支持的，在投标有效期内投标人撤回投标文件的，招标人有权没收其投标保证金。
3.业主与E签订的协议违背了招标投标法对合同的管理条款，不得以任何形式签订违背招标投标文件里的主要条款；如果发生工程款纠纷，应按主合同中载明的结算方式进行结算，不得以降低4%的补充协议计。
土建工程标书怎么做啊？
主要内容 响应投标文件要求，字句严谨，语言精炼，图文并茂 1、 投标书（投标公司致业主） （1） 授权公司内某人作项目经理 （2） 投标总造价（分项再合计） （3） 注明本标有效期 （4） 本次投标函电、地址、邮编、电话、联系人 （5） 授权代表签名，加盖公司公章 2、 授权书 （1） 公司法人代表（姓名，身份证号）授权本次投标负责人（姓名，身份证号）全权代表公司参加本次工程（注明工程项目及名称）招标的投标工作。 （2） 授权人、被授权人签名，签发日期，加盖公章。 3、资格证明文件 公司情况总汇 ①公司成立日期，资质证号，业务范围。 ②工程技术人员一览表 ③公司组织架构 ④上级管理部门须发的资格文件、证件（复印件）、证书、名称、颁发期、有效期、颁发单位 ⑤企业法人营业执照（复印件） ⑥近年来实有资金，年营业总值和总净利，会计报表复印件，资产负债表，损益表，商品流通费用表 4、工程业绩表 5、投标价格汇总表 （1）系统分项表 设备费、材料费、安装调试费 （2）设备名细表 6、设计方案说明（分系统项目说明：灯光、音响、视频、集控、内通、电影……等） 7、 技术设计图纸 （1） 系统图 （2） 平面布局图 （3） 布线图（也可签合同后再出） 8、 主要设备的技术文件 9、 工程项目组织管理架构 （1） 管理架构表 （2） 工程负责人曾参加过的工程项目陈述 （3） 施工方案 （4） 工程进度计划（表格） 10、售后服务承诺书 11、合理化建设除标书要求外，提出自己的合理化建议。 12、优惠政策