虚拟货币交易挖矿违法吗,一文读懂中国法律态度与风险边界
近年来，虚拟货币因其高波动性和“造富”效应持续引发关注，但围绕“虚拟货币交易是否违法”“挖矿是否被禁止”的疑问始终存在，中国对虚拟货币及相关活动的监管态度明确且严格，核心逻辑在于防范金融风险、维护金融稳定和保护投资者权益，本文将从法律政策、监管实践及风险提示三个维度，系统解读“虚拟货币交易挖矿是否违法”这一问题。
法律与政策：中国对虚拟货币的监管框架
中国对虚拟货币的监管并非“一刀切”地否定技术，而是明确禁止虚拟货币的“货币职能”及相关金融活动，这一立场主要通过以下政策文件体现：
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虚拟货币不具有法定货币地位
2013年，中国人民银行等五部委发布《关于防范比特币风险的通知》，明确比特币不是法定货币，不能且不应作为货币在市场上流通使用，要求金融机构和支付机构不得开展比特币相关的业务，2021年，中国人民银行等十部门进一步联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（下称“924通知”），重申虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，一律严格禁止。 -
虚拟货币交易属于非法金融活动
“924通知”明确，虚拟货币交易活动（包括法定货币与虚拟货币兑换、虚拟货币之间的兑换作为中央对手方交易虚拟货币、为虚拟货币交易提供定价、信息中介等服务）以及虚拟货币衍生品交易（如期货、期权等）均属于非法金融活动，任何组织和个人不得开展相关业务，不得为上述活动提供营销、支付、技术支持等服务。 -
挖矿活动被列为淘汰类产业
虚拟货币“挖矿”是指通过高性能计算机复杂运算获得虚拟货币的过程，其能耗高、污染大，且常与非法集资、洗钱等风险挂钩，2021年，国家发改委等部门将虚拟货币“挖矿”活动列入《产业结构调整指导目录（2019年本）》的“淘汰类”，明确要求各地立即清理关停虚拟货币“挖矿”项目，严禁新增产能，部分地区（如内蒙古、青海等）更出台专项政策，全面取缔挖矿行为。
监管实践：从“禁止”到“严打”，违法成本明确
中国对虚拟货币交易和挖矿的监管已从“风险提示”升级为“严厉打击”，实践中主要体现为以下三个方面：
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取缔交易平台，切断交易链条
自2017年起，中国全面关闭境内虚拟货币交易平台（如币安、OKCoin等），要求其出海运营，但明确禁止其面向境内用户提供服务，监管部门通过技术手段监测境内用户参与境外平台交易，并对为交易提供支付结算的第三方支付机构、银行等严厉问责。 -
严惩挖矿行为，追究法律责任
挖矿活动不仅面临取缔，参与者还可能承担法律责任，2022年四川警方破获一起大型虚拟货币挖矿案，以“非法经营罪”对犯罪嫌疑人刑事拘留；内蒙古某地因违规为挖矿项目供电，对相关企业和负责人进行行政处罚，挖矿消耗大量电力资源，违反《节约能源法》的行为也将面临处罚。 -
打击关联犯罪，保护投资者权益
虚拟货币交易常伴随非法集资、诈骗、洗钱等犯罪，监管部门明确，利用虚拟货币进行非法集资、传销的，将依照《刑法》相关规定追究刑事责任；投资者通过虚拟货币交易遭受的损失，不受法律保护，且自行承担风险。
风险提示：参与虚拟货币交易挖矿的法律与财产风险
尽管部分虚拟货币价格飙升诱人，但在中国法律框架下，交易和挖矿活动面临多重风险：
- 法律风险：组织、参与虚拟货币交易或挖矿，可能被认定为“非法从事金融活动”，面临罚款、吊销营业执照等行政处罚；情节严重的，可能构成“非法经营罪”“组织领导传销活动罪”等，被追究刑事责任。
- 财产风险：虚拟货币交易不受法律保护，平台跑路、黑客攻击、价格暴跌等均可能导致投资者血本无归，近年来，国内多地发生投资者因虚拟货币交易纠纷起诉平台或个人的案件，但因交易本身违法，法院通常驳回诉讼请求。
- 技术安全风险：虚拟货币钱包、交易平台常成为黑客攻击目标，用户私钥丢失、账户被盗等问题频发，且难以通过法律途径追回损失。
合规底线不可越，理性投资是正道
虚拟货币交易和挖矿活动均属于违法行为，这一监管立场并非否定区块链技术本身，而是为了防范金融风险、维护经济秩序和社会稳定，中国正积极推动区块链技术在实体经济中的应用（如数字人民币、供应链金融等），这与虚拟货币的投机属性有着本质区别。
对于普通公众而言，需明确“虚拟货币不是法定货币，交易不受法律保护”的基本认知，切勿因短期利益参与非法活动，面对层出不穷的“虚拟货币投资项目”，应保持警惕，选择合法合规的投资渠道，远离金融陷阱。
虚拟货币的未来走向尚存争议，但中国“严监管、防风险”的基调短期内不会改变，唯有坚守法律底线,才能在数字经济时代实现安全与发展的平衡。