一、光伏立项流程?
一、配套工程(送出线路工程,核准制)
编制《项目核准申请报告》向省能源局申请核准,支持性文件可由县级有关部门出具。须提交以下文件:
(一)送出线路工程初步设计(代可研)审查意见;
(二)国土资源部门出具用地预审意见;
(三)环保部门出具环境影响评价意见;
(四)建设项目选址意见书。
二、光伏发电项目(备案制)
(一)光伏电站
1.前期工作
向省能源局申请开展前期工作,须提交以下材料:
(1)项目业主与县级地方政府签订的开发协议;
(2)光资源评估报告;
(3)县级主管部门(设区的由市级主管部门)出具上报文件。
2.项目备案
由省能源局进行备案,备案前须争取到国家指标配额。备案须提交以下材料:
(1)县级主管部门(设区的由市级主管部门)出具上报文件;
(2)光资源评估报告(一般由省气象局出具);
(3)国土资源管理部门出具土地使用说明;
(4)电网公司出具电网接入方案;
(5)项目可行性研究报告审查意见。
(二)分布式光伏发电
由县级主管部门进行备案管理,备案前需请示省能源局,申请到指标后方可予以备案。项目备案工作应尽可能简化程序,免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件。
向省能源局申请指标配额,需提交以下资料;
1.项目业主与县级地方政府签订的开发协议;
2.光资源评估报告;
3.电网企业出具并网接入意见;
4.项目可行性研究报告审查意见。
(三)自然人分布式光伏发电
由县级主管部门或供电部门进行备案,指标配额、补贴等由县级供电部门统一申报。
二、光伏制氢设备上市公司
光伏制氢设备上司公司有:宝丰能源、先导智能、隆基股份、阳光电源
一、宝丰能源(600989.SH)
拟投资10亿布局光伏制氢,计划20年内摆脱煤炭依赖。
启动200MW光伏发电及2万标方/小时电解水制氢储能及综合应用示范项目,并已部分建成投产。该项目采用“新能源发电+电解水制氢直供煤化工”的新模式,实现了新能源对化石能源的替代。
二、先导智能:
先导智能在锂电池、燃料电池和光伏行业多年智能装备制造经验和技术背景,包括给世界一流的电池企业如松下、三星、LG、CATL、BYD等提供领先的智能装备解决方案。2018年,先导智能开始成立了燃料电池事业部,重点发展燃料电池设备业务。
先导智能表示,未来的竞争是全球化的竞争,目前公司在全球范围内已设立了5个分子公司,拥有50多个服务网点,利用全球化的技术、服务全球化的客户,从而获得全球化的支持。
2019年6月24日, 先导智能与欧洲燃料电池研发与生产公司Blue World Technologies签署战略合作协议。作为Blue World Technologies的主要设备供应商,先导智能将帮助Blue World Technologies实现建设年产能5万组燃料电池系统的生产基地项目。
据了解,Blue World Technologies燃料电池生产基地建成后将是欧洲最大的甲醇重整燃料电池工厂。在氢燃料电池逐渐受到关注的背景下,预计该公司将获得更多订单。
三、隆基股份(601012)
与上海朱雀嬴私募投资基金合伙企业(有限合伙)共同出资3亿元,成立西安隆基氢能科技有限公司,与中国化学华陆工程科技有限责任公司签署战略合作框架协议及100MW电解水制氢设备采购合同,与中石化在分布式光伏、光伏+绿氢、化工材料等多领域形成深度的合作。
四、阳光电源(300274)
成立了专门的氢能事业部,并与中国科学院大连化学物理研究所,以大功率PEM电解制氢装备的研究开发为核心,与此同时,在先进PEM电解制氢技术、可再生能源与电解制氢融合、制氢系统优化等方面展开合作,现在公司已签订光伏制氢示范项目。公司建有国内首个光伏离网制氢及氢储能发电实证平台、国内最大的5MW电解水制氢系统测试平台、PEM电解制氢技术联合实验室。且拥有制氢电源、制氢装置及系统应用等多个专项专利,具备大批量生产和交付的能力。
三、不参加招标可以拿到光伏电厂设计图纸吗
招标投标法》第三条规定,大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目属于依法必须招标的项目。《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(原国家计委第3号令)进一步规定,煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目属于关系公共利益、公众安全的基础设施项目。因此,无论是否使用国有资金投资,光伏电站作为新能源项目均属于依法必须进行招标的项目。
从项目规模而言,如果是小型分布式光伏发电项目,有关采购达不到《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第七条规定的规模标准的,可以不进行招标。但是其他达到规模要求的项目,尤其是大型光伏电站项目,其规模通常均达到规模要求,属于依法必须招标的项目。
一旦光伏项目达到依法必须进行招标的项目规模,即属于法定必须招标的项目,项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,均应当进行招标。但如果项目不属于“使用国有资金投资项目”,除公开招标外,还可以采用邀请招标的方式进行项目采购。
实践中,具有争议的是民营投资的光伏电站项目,发包人和承人往往采用直接签约的模式,此种光伏电站项目的工程设计、施工、采购等合同,特别是工程施工合同,存在因为“应招标而未招”导致合同无效的风险。